美国商务部长：中国将对美国半导体优势地位造成威胁

美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）认为，美国仍在全球半导体产业占据主导地位，但他表示，中国计划大量投资建立自己的芯片制造业，恐对美造成威胁。罗斯在本周接受路透社的采访时称，他的机构正在考虑依据1962年贸易法对半导体产业进行全国性安全审查，因为它们具有“巨大的国防意义”。 3~{I/ft  
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此前他曾参照1962年《贸易扩展法案》第232节对美国的钢铁和铝行业启动了调查活动，认定来自中国的大量进口产品压低了价格。 SIapY%)h  
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这些调查可能会导致美国政府对金属产品施加广泛的进口限制，而特朗普政府恐将基于半导体调查的结果采取类似行动。 :.4O Hp1  
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“半导体是我们的优势产业之一，但已经从大量盈余走向赤字，”罗斯告诉路透社。“中国有一项1500亿美元的计划，从现在一直延伸至2025年，太可怕了。” ynv{ rMl  
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这位79岁的亿万富翁投资家指的是中国将实施“中国制造2025”计划，政府将大规模直接对半导体制造能力进行投资，旨在以国产产品替代主要进口半导体产品。 ,A'| Z  
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去年十一月，罗斯的商务部前任佩妮·普利兹克（Penny Pritzker）曾就此发出警告。 rRg,{:;A  
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罗斯补充道，尽管他理解北京方面在发展本国芯片产业方面的心理诉求，但从贸易角度来看，这将带来一场“斗争”。 [0EWIdT*b  
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与此同时，美国半导体制造商则对未来另有打算。他们的主要贸易集团——半导体工业协会（SIA）——提倡开放贸易和增加进入国际市场的机会，目前80%美国半导体都销往国际。美国芯片制造商也要依靠复杂的全球供应链，其中近一半的生产能力位于海外。
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“所以，尽管我们完全支持政府在半导体行业确保贸易公平和对市场竞争所做的努力，但我们不相信232调查能够对我国产业带来积极作用，”SIA总裁约翰·诺伊弗（John Neuffer）告诉路透社。 }/dk2!?ig  
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分歧主要在于如何定义本行业的贸易平衡。 ("\{=XAQ  
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诺伊弗表示，该行业准备与特朗普政府合作，努力说服中国允许半导体产业在市场驱动和不歧视外国企业的前提下发展。 dzEi^* (8  
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他补充说，美国政府可以设法为美国半导体提供更具竞争力的出口环境，措施包括：通过税制改革，不对企业的海外收入加以惩罚，推行鼓励行业吸引新人才的移民政策，改进美国教育，并在基础研究上投入更多。 Asv]2> x  
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“中国决心建立半导体行业，”诺伊弗说：“我认为，任何战略向前推进的最强有力支撑都来自于政府，我们的政府必须帮助企业创造一个有利于快速发展的环境，以便尽可能确保我们的优势不倒。”