新华社昨天发表题为《高速公路节假日免费通行的“可行性分析”》的分析文章,认为海南省取消收费站,实行“多用油多负担”的方法,值得高速公路免费政策的“顶层设计”参考。(2012年5月7日扬子晚报) Q{hOn]"
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海南路桥费改革十多年来,实现了“多用油者多负担”的原则以及“一脚油门踩到底”的通畅,海南成为全国唯一没有公路收费站卡的省份。其实很多人对海南不了解,海南是一个面积约3.4万平方千米的热带岛屿,人口八百多万,虽然海南近年来建了1000千多公里高速公路,但其非高速公路仍是车辆通行的主要通道,海南的做法是不分高速和地方道路,均统一建设,然后按照比例分成,这种方法在其他地方有实行的可能吗? TWEqv<c
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公路是应该免费的公共产品,应该由政府免费提供,高速公路免费全国呼声一遍,然而实行的可能性有多大呢?在笔者看来,近10年内实现的可能性很小。因为在全国实行高速公路免费,势必国家财政完全托底才行,只有全国一盘棋,美好的愿景才有可能实现。 `kSCH; mwP
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海南的做法确实看起来很美,多用多跑,然而在全国推广却难度很大,“多用油者多负担”的原则势必提高油价,请问如何区分哪些车上高速,哪些车不上高速呢?难道加在油价上的高速公路通行费,不上高速公路的上班族们也要分担吗? eE%yo3
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至于春节等重大节日免道路通行费,可以缓解铁路、民航等运力紧张、一票难求有十分积极的作用,这样的论点笔者也持否定意见。 vPNZFi-(
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节日免费愚以为完全可以,而且会尽快实现,但其不能缓解铁路、民航等运力紧张局面。报道中所表达的意思是要解决节日期间出行难的问题。其实很多开车一族都知道,平时很多高速公路通行车辆严重不足,但一到节日,节日前返乡高峰,高速公路已变成慢速公路,节日后返城高峰也亦然,要知道高速公路也有其容量,节日前后高速通行能力几近饱和,和收费与否有多大关系呢?何况开车的人都知道,高速公路的通行费和油价相比,或许那也是小菜一碟了,当然我也希望费用越少越好,因为我也开车。 "Cj#bUw
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如果实行高速公路免费通行,笔者以为极不科学,也不是按照市场经济规律办事。假如取消收费,所有的车辆蜂拥而来,高速公路定会变成慢速公路。笔者在《降低过路过桥费不能一刀切》一文中有这样论点,例如在江苏,所有的高速公路通行路段,基本上都有平行的一、二级公路,做到了你愿意走免费的路,还是走快捷高速路的自由选择。这就如同坐公交和打的士,是同样的道理,想不花钱就骑自行车,想省钱就做公交,想舒服就打的,想豪华就开私家车,想气派就开豪车,要想最快速度,就坐飞机。 12xP)*:$
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话说回来,笔者也巴不得高速公路取消收费,期望社会经济快速发展,各级财政为民众提供更多更好的免费公共服务。